一、起草背景和意義

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是安徽全面貫徹習近平總書記考察安徽提出的強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”目標要求，堅定地朝著經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好安徽進軍的關鍵五年。教育事業發展事關人民福祉、事關社會公平、事關民族復興，科學編制并實施安徽“十四五”教育事業發展規劃，對于加快推進教育現代化、建設教育強省、服務創新驅動發展戰略、辦好人民滿意的教育、服務現代化美好安徽建設具有重要意義。為加快安徽教育現代化和教育強省建設，依據《中國教育現代化2035》《安徽省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，省教育廳、省發展改革委制定《安徽省“十四五”教育事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

二、起草過程

《規劃》編制主要經歷了三個階段：

一是廣泛調研。開展“十四五”重點課題研究，形成20余份調研報告。通過安徽教育網面向全體民眾開展“我為教育‘十四五’規劃提建議”建言建議征集。多次召開規劃編制座談會，聽取專家、學者、一線教師及教育管理人員關于規劃的意見建議。

二是專項論證。邀請全國人大代表、省人大代表、省政協委員，以及省直部門、市（縣）教育局、高校、中小學等各領域專家代表，對規劃文稿進行了論證。

三是征求各方意見。先后向各有關省直部門、16個市政府及教育局、125所高校書面征求意見。根據各方意見建議，對文稿做了反復修改完善。

三、主要目標

根據《規劃》，“十四五”末，基本建成制度更加完備、結構更加優化、保障更加全面、服務更加高效的高質量教育體系。教育發展活力進一步激發，各級各類教育協調發展、相互融合，學校教育和社會教育、家庭教育密切配合、良性互動，教育改革發展成果更公平地惠及人民群眾，社會關注的教育熱點難點問題得到有效緩解，教育服務創新驅動發展戰略、支撐引領經濟社會發展、服務現代化美好安徽建設能力顯著提高。多樣化可選擇的優質教育資源更加豐富，人民群眾接受優質教育資源機會進一步擴大，學習型社會建設取得重要進展。各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發展的評價辦法更加科學，社會選人用人方式更加多元。教育總體發展水平邁上新的臺階，推動實現長三角教育更高質量一體化發展。

四、主要任務

《規劃》明確了5項重大任務。

一是全面落實立德樹人根本任務，推進思政教育一體化高質量發展、促進學生綜合素質全面提升、健全家庭學校社會協同育人體系，實施德育鑄魂、智育提質、體教融合、美育熏陶、勞動促進5大行動。

二是推動各級各類教育高質量發展，健全優質均衡的基本公共教育服務體系、構建技能型社會教育體系、構建結構更加優化的高等教育體系、構建服務全民終身學習的教育體系，實施學前教育普及普惠、義務教育質量提升、城鎮普通高中擴容建設、職業教育產教融合建設、“雙一流”和高水平大學建設、高校高峰學科建設、教育終身化推進7項項目。

三是提升教育服務新發展格局能力，加快健全高校創新體系、全面提升教育服務區域發展能力、加快重點領域急需緊缺人才培養、加快和擴大新時代教育對外開放，實施長三角教育高質量一體化發展、教育對外開放2項項目。

四是強化教育高質量發展政策供給，建設高水平專業化教師隊伍、推動智能時代的教育創新、加快推進教育治理體系和治理能力現代化、完善教育經費投入和管理機制，實施教師隊伍建設、教育信息化建設、教育評價改革3項項目。

五是切實加強黨對教育工作的全面領導，牢牢掌握黨對教育工作的領導權、全面加強教育系統黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任。

五、保障措施

一是健全責任分工和工作協同機制。強化省級統籌，完善部門聯動，匯聚推進教育事業發展合力。二是完善規劃實施監測評估機制，建立監測評估機制和督查問責機制，將教育事業發展推進情況作為評價政府履行教育職責的重要內容。三是加強規劃執行跟蹤與反饋。健全規劃實施的年度監測、中期檢查和五年評估制度，完善考核監督機制和動態調整機制。